Выборы в государственное представительное собрание характеризуются высокой активностью гражданского общества по сравнению с 2007 годом, следует из отчета центра политических исследований Praxis.

В преддверии нынешних выборов многие гражданские объединения выступили с предложениями, касающимися широкого круга тем от экономики до образования.

Все партии обратили внимание на демократию участия, т. е. привлечение населения или экспертов к формированию политики. Упоминается в том числе и прямая демократия, например, Народный союз и Центристская партия желают узаконить народную инициативу, однако практическую организацию такой формы участия не описывают.

Половина из шести представленных в Рийгикогу партий выступили с обещаниями, касающимися развития дееспособности и жизнестойкости гражданских объединений. Обещания касаются в основном увеличения финансирования объединений (союз Отечества и Res Publica, Социал-демократическая партия, Центристская партия), однако меньше внимания уделяется упорядочению существующей системы финансирования, на необходимость которого указывают и сами свободные объединения.

Потенциальную роль гражданских объединений в развитии общественных услуг и обеспечении их доступности для населения видят правые Партия реформ и союз Отечества и Res Publica. В то же время, обещания не образуют четкую систему и не вносят ясности в части действий, как развивать потенциал свободного сектора и максимально использовать его в сбалансировании т. н. «тонкого государства».

В предвыборных платформах партии не касались развития гражданского образования и добровольной деятельности. В то же время в Европейском союзе 2011 год объявлен годом добровольной деятельности, а развитие возможностей и культуры пожертвований помогло бы уменьшить нагрузку самого государства по финансированию гражданского общества.