Ministeeriumite kaasamispraktikate analüüs 2007-2009
Uuringu eesmärgiks on analüüsida tänast kaasamise toimimise efektiivsust keskvalitsuse tasandil. Analüüsi tulemuste põhjal koostab Praxis poliitikasoovitused siht- ja huvigruppide kaasamise arendamiseks Eestis.
Analüüsi põhitegevustena...
- viiakse läbi ministeeriumite kaasamispraktikate kaardistamine ja analüüs, et määratleda vaatlusalusel perioodil otsuste ettevalmistamisel toiminud kaasamise tugevused ja nõrkused ning nende ilmnemise tagamaad, eeldused ja põhjused;
- kogutakse ministeeriumite partnerite tagasisidet kaasamise korraldusele ning nende konkreetseid ettepanekuid kaasamisprotsesside arendamiseks;
- sünteesitakse ministeeriumide ja nende partnerite hinnangud ja kogemused, et anda ülevaade kaasamise parimatest praktikatest, ilmnenud probleemidest ja nende lahendamisest ning õppetundidest kõigi ministeeriumide lõikes;
- viiakse läbi ministeeriumite kaasamispraktikate võrdlus 2004. aastal läbiviidud kaasamisprotsesside ja põhimõtete kaardistusega (Kaasamine otsustetegemise protsessi, Poliitikauuringute Keskus Praxis, 2004) ning toimunud arengu hindamine;
- töötatakse välja metoodika, mis võimaldab seada algtaseme kaasamise korralduse hindamiseks ministeeriumides ning võimaldab seda edaspidi regulaarselt uurida (sh otsuste kvaliteet, kaasajate ning kaasatavate rahulolu);
Analüüsi tulemustest lähtuvalt tehakse ettepanekud ja soovitused:
- ministeeriumidele kaasamispraktika arendamiseks,
- partnerite osalemisvõimekuse tõstmiseks,
- Siseministeeriumile ja EKAKi rakendamise ühiskomisjonile ning Riigikantseleile kaasamise koordineerimise süsteemi arendamiseks ning Kaasamise Hea Tava täiendamiseks ja selle rakendamise meetmete arendamiseks.
Analüüs valmis koostöös Balti Uuringute Instituudiga.
